История Урал Лото

В начале 2014-го компания “Урал Лото” занимала в республике Башкортостан 85% рынка тиражных лотерей. При этом «Гослото», которое в других регионах контролировало до 60% (по информации СМИ), в Башкирии довольствовалось лишь 1/10 долей рынка. Региональный Давид, легко и непринужденно переиграл на своем поле огромного Голиафа от лотерей.

Как небольшая региональная компания смогла потеснить федеральных операторов? И почему она не осталась на рынке?

Старт проекта Урал Лото

В апреле 2008 Башкирия (в лице Правительства РБ) подписала с Австрией Протокол о намерениях по реализации проекта проведения на территории республики различных видов лотерей.

ООО “Урал лото” была образована в ноябре 2008 года с уставным капиталом 238,12 млн руб. Компания была 100% «дочкой» Российско-австрийского лотерейного холдинга (Вена, Австрия). Появилась она благодаря протекции руководства республики (что неудивительно) и понятно, что для компании работал “зеленый свет”.

В декабре 2008 появилась первая (моментальная лотерея) – “Счастливые Сердца”. Главной же лотереей Башкирии стала тиражная “Лото 6 из 40” запущенная в сентябре 2009 года.

Пресс-конференция посвященная старту “Лото 6 из 40” прошла в агентстве “Башинформ”, в ней приняли участие генеральный директор фирмы “Австрийские лотереи” (материнской компании “Урал Лото”) Карл Штосс, генеральный директор компании “Урал Лото” Михаэль Грех, председатель Комиссии РБ по рынку ценных бумаг Альберт Кильметов.

Интересная подробность, озвученная в ходе пресс-конференции: по состоянию на 1 сентября на территории Башкортостана зарегистрировано 76 региональных лотерей, из них четыре государственные, девять негосударственных региональных и 63 региональных стимулирующих лотереи. Из пяти зарегистрированных в республике тиражных лотерей действующей являлась только “Лото 6 из 40” от компании “Урал Лото”.

Сейчас часто говорят: раньше было много лотерей, они не поддавались учету, присмотру и занимались сплошным обманом. Но, правда в том, что множество было именно неработающих лотерей, у которых кроме лицензии ничего не было. Что касается действующих, да еще и крупных проектов, то все они были наперечет – известны, прозрачны и готовые следовать указаниям государства.

На момент старта “Лото 6 из 40” было подготовлено 800 точек (позднее их стало в несколько раз больше) продаж лотерейных билетов, оснащенных специальными терминалами производства австрийской компанией КЕВА – разработчиком высокотехнологичного оборудования.

Числовая формула новой лотереи (6 из 40) была выбрана не случайно. Все-таки игра предполагалась региональная, а значит – ограниченная населением проживающим на территории Башкирии. Более сложные варианты (“6 из 45” или “6 из 49”) могли не пойти из-за того, что джекпот случался бы редко. Выбранный формат, где шансы на выигрыш главного приза составляли 1 к 3,8 млн, оказался удачным: за 5 лет джекпот срывали многократно.

В “Лото 6 из 40” было заявлено 8 призовых категорий:

• 1 Категория = совпало 6 выигрышных чисел
• 2 Категория = совпало 5 выигрышных чисел и число удачи
• 3 Категория = совпало 5 выигрышных чисел
• 4 Категория = совпало 4 выигрышных числа и число удачи
• 5 Категория = совпало 4 выигрышных числа
• 6 Категория = совпало 3 выигрышных числа и число удачи
• 7 Категория = совпало 3 выигрышных числа
• 8 Категория = совпало число удачи

Плюс, в рамках одного розыгрыша, проводилась еще и лотерея “Joker” –  по формуле «5 чисел из 10 с повторением». Ставку на нее можно было сделать только тем, кто участвовал в “6 из 40”. Стоимость ставки в “6 из 40” была 20 руб., в “Joker” – 30 рублей.

Для примера, ставка в Гослото “6 из 45” стоила на тот момент 20 руб, “5 из 36” еще не появилась (она стартовала в ноябре 2009-го) а билеты бинго-лотерей (“Русское лото” и “Золотой ключ”) продавались по 50 руб.

Первый тираж “Лото 6 из 40” состоялся 27 сентября 2009 года, розыгрыш транслировался в прямом эфире на канале БСТ. Выигрышная комбинация тиража №1: – 3, 9, 12, 15, 23, 24, число удачи – 34. Джекпот ожидаемо устоял, 3 самых крупных победителя тиража взяли третью категорию (5 выигрышных чисел) и получили по 23 597,60 руб.

Рецепты успеха Урал Лото

На старте вряд ли можно было предположить, какого успеха добьется новая лотерея. Она вполне могла стать одной из немногих (откровенно слабых) региональных лотерей. Могла и вовсе тихо закрыться спустя время. Да, что там говорить, если числовые лотереи нового времени не всегда выстреливали или удерживались на плаву даже в Москве!

После заката советского Спортлото некоторое время блистало “Лотто Миллион” а потом… почти все. Попытка организовать в Москве новую числовую лотерею (“Олимпион”) провалилась в 2005, в Санкт-Петербурге не получилась затея с “Невским лото”. В общем, успех Урал Лото вовсе не был предрешен и то, что в Башкирии получилось – результат работы команды, которая с самого начала делала честную и правильную лотерею. Делала, используя правильный (в данном случае австрийский) опыт и находя решения, работающие на местном рынке.

Общественная польза

Во всем мире лотереи проводятся для того, чтобы собирать деньги на определенные (чаще всего благотворительные) цели, именно поэтому у них такой маленький (50%) призовой фонд. В Башкирии это прекрасно понимали и грамотно использовали. По закону, действовавшему на тот момент, лотереи обязаны были отчислять 10% от выручки на благотворительность (получатели не регламентировались). Деньги от “Урал Лото” шли на нужды Башкирии.

“Существует социальная программа для республики: 10% выручки от всех лотерей поступают на социальные проекты РБ. Все средства направляются в социальные объекты республики.

Направлений много: образование, здравоохранение. Стараемся развивать программы, которые имеют максимальное значение для нашей республики. Программа за 2011–2012 год охватила все республику, стараемся выбирать самые значимые организации, которые могут помочь большему числу человек”

А вы отслеживаете , как осваиваются те, деньги, что вы еженедельно собираете для той или иной организации? Или вы покупаете на собранные средства конкретное оборудование для адресата? 

– Да, конечно, мы всегда следим за тем, как расходуются целевые отчисления. Мы перечисляем средства на счет учреждения, предварительно учреждения предоставляют нам подробный список оборудования, согласованный в профильном министерстве. Получатель сам проводит все необходимые аукционы и торги, предусмотренные российским законодательством, и предоставляет нам отчет. Вся социальная программа контролируется и согласовывается Министерством Финансов РБ. Регулярно мы сами выезжаем к получателям для осмотра приобретенного оборудования. Кстати, любой желающий может сам проконтролировать учреждение. Например, на все автомобили, приобретенные на перечисленные средства, мы наносим наклейки «Для республики». Во многих районах республики вы можете увидеть медицинские автомобили и автобусы с этим наклейками

(Из ответов Дмитрия Погорелова, генерального директора ООО “Урал Лото” на онлайн-конференции с журналистами и жителями Республики)

Наиболее выигрышным стал подход, реализованный в 2012: целевые отчисления от лотереи (10% от оборота) каждую неделю направлялись в один из районов Республики.

Адресаты были известны заранее, вся информация публиковалась на сайте. Игроки знали, что на этой неделе помощь направляется в такой-то район, на следующей неделе – в другой. А если учесть, что денежные средства перечислялись адресно и подконтрольно, то жители Республики видели очевидный результат: деньги от лотереи действительно приносят пользу обществу.

Крупные победители

В “Урал Лото” отлично понимали: людям важно видеть победителей. Это повышает доверие к игре, повышает прозрачность. Если обычные люди выигрывают в лотерею, то никому не приходится сомневаться в честности самой лотереи. Именно поэтому крупные победители были известны.

Информация почти про каждого обладателя джекпота (фамилия, имя и город), а также его краткая история (или видеорепортаж) публиковались на сайте Урал Лото. Часть победителей была из небольших городов Башкирии, таких как Салават (155 тысяч жителей), Баймак (17 тысяч жителей), Нефтекамск (129 тысяч жителей), Стерлитамак (278 тысяч жителей) и многих других. Интересно, что самый большой джекпот – 32 611 706 рублей, был выигран в г. Октябрьский (111 тысяч жителей)

Возможно, что сейчас (когда в Столото крупные победители тоже известны) это не выглядит чем-то особенным но, тогда все было по другому. Федеральный оператор, развивавший лотереи Гослото, в те годы вообще не считал нужным демонстрировать своих победителей. Истории того времени звучали одинаково: некий анонимный М (или К, или Г) из города-миллионника, сорвал огромный джекпот, получил деньги и… все. Никто, кроме оператора, этих полу-мифических анонимных миллионеров не видел и не слышал.

Какой лотереи люди будут больше доверять, той где не прячут своих победителей или той, где рассказывают истории похожие на сказки? Ответ очевиден.

Прозрачность и открытость

“Урал Лото” много работали над тем, чтобы развеивать недоверие к лотереям. Регулярно проводились пресс-конференции, руководство компании отвечали на вопросы участников (в том числе и неудобные), вся необходимая финансовая информация публиковалась.

Компания работала и с лидерами мнений. Например, пользователей, скептично настроенных к лотерее специально приглашали на съемки розыгрышей, чтобы они лично могли убедиться в честности и прозрачности розыгрышей. Конечно, в 4-х миллионной республике это сделать проще, как говорится не из Владивостока до Москвы доехать, но…

“Урал Лото” стремилось работать прозрачно. Именно для этого розыгрыши проходили в прямом эфире, на съемках присутствовали зрители и тиражная комиссия.

Вроде простые решения, да? Во всем мире лотереи стараются быть прозрачными, потому что это важно для участников. Но, федеральный лотерейный оператор (лотереи Гослото) так не считал, как раз в тот период он планомерно отказывался от прозрачности:

• в декабре 2010-го в онлайн трансляциях розыгрышей отключили звук
• в апреле 2011-го убрали и онлайн-трансляцию, ролики выкладывают после монтажа
• в декабре 2013-го произошел полный отказ от лототронов и переход на ГСЧ

Понятно, что такой подход (когда оператор выбирает формат удобный себе, а не игрокам) мало кому понравится, но… у жителей Башкирии был выбор, и они голосовали своим рублем за “Урал Лото”.

Финансовые результаты Урал Лото

За 2012 год работы выручка от проведения “Лото 6 из 40 и Joker” составила 776 млн (776 746 970) рублей. Остальные показатели:

• 361 млн (46,5%) – выплаченные призы
• 27,5 млн (3,5%) – невостребованные выигрыши
• 77,7 млн (11,5%) – целевые отчисления (распределены между 59 получателями)
• 243,3 млн (31%) – затраты связанные с проведением лотереи
• в том числе вознаграждение оператора: 60,8 млн или 8%

Для примера. Общий оборот и целевые отчисления (за 2013 год) некоторых других лотерей

• Гослото “6 из 45”. Оборот 2,065 млрд, целевые отчисления 103,2 млн рублей
• Гослото “5 из 36”. Оборот 1,676 млрд, целевые отчисления 83,8 млн рублей
• Русское лото”. Оборот 1,868 млрд, целевые отчисления 93,4 млн рублей
• “Золотой ключ”. Оборот 2,276 млрд, целевые отчисления 227 млн рублей

Как видим, небольшая региональная компания очень достойно смотрелась на фоне федеральных операторов. Более того, при меньшем обороте она отдавала на благотворительность немногим меньше федералов.

Если пересчитать данные по количеству жителей в регионе присутствия, то “Лото 6 из 40” на тот момент являлась безусловным лидером. По всем показателям это была самая эффективная компания в отрасли! Если в Башкирии играл (в среднем) каждый четвертый житель, то в числовых лотереях Столото участвовал каждый 24-25 россиянин, что в 5-7 раз меньше чем в РБ.

Многие показатели “Урал лото”, если измерять их в пересчете на количество жителей, до сих пор остаются непревзойденными. В последние полгода в каждом тираже участвовало (в среднем) около 450 тысяч комбинаций. Так как розыгрыши проходили дважды в неделю (четверг + воскресенье) то, получается что всего за неделю, в четырехмиллионной республике, игроки делали по 900 тысяч ставок.

Можно сравнить с нынешними показателями Столото. Суммарное количество ставок в основных числовых лотереях (“4 из 20”, “5 из 36”, “6 из 45” и “7 из 49”) – около 3,5 млн комбинаций еженедельно. На 145-миллионную страну. Если предположить, что все ставят хотя бы раз в неделю, то получается, что играет каждый 40-й россиянин. Показатель в десять (10!) раз хуже, чем когда-то в Урал Лото.

Но, эффективность не оказалась значимым критерием при выборе всероссийского оператора. Решение о запрете частных лотерей должным образом не просчитывалось и не обосновывалось. Просто государство решило, что все зло от частных лотерей, а значит помочь может лишь монополия, вот и результат: рынок отдан компаниям критерий отбора которых неизвестен.

Завершение

“Урал лото” до последнего надеялись, что им позволят остаться на рынке. Ведь компания работала абсолютно прозрачно и приносила реальную пользу Республике. Это выражалось и в размерах целевых отчислений, за 5 лет компания перечислила более 320 млн рублей:

• 40 млн рублей в 2010 году
• 67,7 млн рублей в 2011 году
• 77,7 млн рублей в 2012 году
• 86,7 млн рублей в 2013
• 52 млн рублей за 6 месяцев 2014 года

Лицензия на проведение лотереи действовала до мая 2018-го. Можно было предположить, что компании разрешат доработать согласованный ранее срок. Или, что государство оплатит свое решение и выплатит неустойку за принудительное закрытие бизнеса. Понятно, что такого не произошло (и не могло произойти), а компанию, как и многих других, просто поставили перед фактом.

Пытаясь донести свое мнение до властей “Урал Лото” даже организовала сбор голосов под онлайн-петицией. В числе озвученных требований были:

• не лишать дополнительного финансирования региональных социальных учреждений
• не монополизировать рынок
• установить более высокий порог уставного капитала для операторов частных лотерей.

Правда, обращение не нашло поддержки и в обществе. Несмотря на активность Урал Лото в регионе, несмотря на то, что компанию знали многие, петицию подписали чуть более 1200 человек. Возможно потому, что люди знают: подобные вопросы не решаются путем донесения своего мнения, все происходит совсем по-другому, в кулуарных переговорах на самом верху.

Петиция Урал лото (текст)

Повлиять на принятые в верхах решения не получилось и 29.06.14 состоялся последний тираж лотереи «Лото 6 из 40 и Joker». За пять лет работы компания успела многое:

• Перечислила более 330 млн рублей в поддержку социальной сферы Республики Башкортостан
• 84 жителя Башкирии стали миллионерами
• 1,6 млрд рублей было выплачено в качестве выигрышей
• Более 121 млн рублей было перечислено в виде налогов, в бюджет РФ и внебюджетные фонды

Все это оказалось не важно. Государство приняло решение закрыть бизнес всем, кроме избранных компаний, и оно своего добилось.

P. s. Урал Лото проработало еще 1,5 года, уже не проводя розыгрыши, но приводя в порядок остальные дела, в том числе выплачивая оставшиеся выигрыши. В марте 2015-го компания объявила о ликвидации по решению единственного учредителя –  «дочки» Российско-австрийского лотерейного холдинга (Вена).

В ноябре 2015-го года европейский холдинг «Австрийские лотереи» (Oesterreichische Lotterien GmbH) подал иск о признании банкротом дочернего башкирского лотерейного оператора «Урал лото». Как следует из материалов суда австрийская компания в 2009 году выделила “Урал лото” займ в размере €7,4 под 8,5% годовых. Выплатить эту сумму с процентами компания должна была в феврале 2015 года, после чего стала бы приносить уже чистую прибыль. Но, передел рынка случился раньше и “Урал лото” смогло вернуть материнской компании чуть менее половины требуемой суммы – €3,86 млн

Заглавная иллюстрация – фото Вадима Мингажева, взято из жж rais.livejournal.com (фото-отчет “За кулисами Урал Лото“)