Верховная Рада проголосовала в повторном первом чтении за доработанный финансовым комитетом парламента законопроект 2285-д, который предусматривает легализацию и государственное регулирование азартных игр.
За соответствующий законопроект проголосовали 260 нардепов, 108 выступили против.
На предыдущем голосовании 19 декабря, парламент не смог собрать достаточно голосов (за — 213, против — 88).
Законопроект предусматривает регулирование работы казино (в частности и онлайн), букмекерских пунктов, лотерей и создает специальную Комиссию по развитию и регулированию азартных игр, которая будет выдавать лицензии участникам рынка.
В доработанном законопроекте исключено положение о возможности размещения залов игровых автоматов и букмекерских пунктов в отдельных зданиях. Залы игровых автоматов разрешается размещать исключительно в гостиницах.
В новой редакции также предусматривается увеличение возраста игрока с 18 до 21 года, а также устанавливаются требования к игрокам и их идентификации, что будет способствовать предупреждению негативных последствий от участия в азартных играх, в частности лиц, не достигших 21 года и жесткие финансовые санкции за невыполнение таких требований
Также закон предусматривает создание в государственном бюджете специального Фонда для поддержки медицины, спорта и культуры, куда будут направляться средства полученные от лицензий.
Согласно пояснительной записке законопроект 2285-д предлагает легализовать и установить правила для 6 видов игорного бизнеса:
— для казино будет действовать требование размещения исключительно на территории отелей категории «пять звезд» с соответствующим номерным фондом для различных территории (в столице номерной фонд должен быть выше, в регионах меньше — Ред.), площадь таких учреждений должна составлять не менее 500 квадратных метров;
— для букмекеров законопроект устанавливает специальные требования по игровому оборудованию и его сертификации;
— для онлайн-казино внедряется сертифицированная обязательная онлайн система мониторинга, и требование иметь сайт в доменной зоне UA. Также владельцы онлайн-казино должны предоставить возможность игрокам устанавливать добровольные ограничения расходов денег и времени;
— для игровых автоматов ограничивается их количество — до 40 тысяч, право на размещение автоматов реализуется с помощью электронных аукционов с привязкой к территории, а также устанавливаются требования для залов игровых автоматов;
— для лотерей предполагается три лицензии на выпуск и проведение лотерей.
Источник – capital.ua/ru
****
tech.liga.net детально изучили самую последнюю версию текста и перечислили важные моменты законопроекта. Правда, ко второму чтению все может сильно измениться…
1. Неброский дизайн
Итак, если закон будет принят, жители городов не должны больше видеть сильно ярких и крупных вывесок. Площадь поверхности вывески не должна превышать 3 кв. метров, при этом высота каждой буквы – не более 50 сантиметров. Освещение названия не должно ослеплять участников дорожного движения, а также не должно освещать квартиры жилых домов. Будет запрещено и использование световых сигналов с эффектом мерцания.
Организатором азартных игр в Украине может стать исключительно местное юридическое лицо с уставным фондом не менее 30 млн грн.
2. Возрастное ограничение
Лицам до 21 года будет запрещено находиться в игровых залах и принимать участие в азартных играх. Играть можно начать только после того, как представитель заведения увидит оригинал документа, подтверждающего личность.
В интернете тоже понадобится идентификация. Для этого может использоваться скан-копия документа, удостоверяющего личность, или электронно-цифровая подпись, сим-карты с поддержкой метода MobileID, метод BankID или другие методы верификации. Организатор может запросить изображение лица игрока или использовать видео.
3. Закрывать по требованию
Забавно, но в проекте сказано, что игорщики могут осуществлять деятельность в интернете через веб-сайт после уведомления уполномоченного органа о названии сайта в доменной зоне.UA. О других доменах (.com, .net, пр.) при этом ни слова. Уполномоченный орган может обратиться к хостеру и попросить ограничить доступ к сайту онлайн-казино, если у него нет лицензии. Телеком-оператор по такому же требованию тоже обязан будет ограждать своих абонентов от ресурсов без лицензий. То же самое касается банков и платежных систем.
4. Непредсказуемые машины
Жесткие требования устанавливаются и к самим “одноруким бандитам”. Например, запрещается использование автоматов, общий процент выигрыша (теоретическое возвращение игроку) в которых установлен на уровне менее 90%. При этом запрещаются игровые установки, где победа определяется механическим способом. Старые автоматы тоже использовать нельзя – 2019 года и старше.
Все автоматы должны быть оборудованы так называемыми генераторами случайных чисел. Они обеспечивают невозможность предсказания исхода предстоящей игры.
5. Когда проигрыш превращается в победу
Казино не смогут давать в долг игрокам. Не разрешается принятия ставок в кредит (с рассрочкой платежа). Но при этом оплачивать ставки кредитными карточками можно.
Есть и очень интересные пункты. Например, организатор азартных игр, который не уберег от участия лица, которым запрещено играть, обязан возместить им по их требованию или по требованию членов семьи десятикратный размер финансовой вреда (проигрыша).
6. Семья за вами присмотрит, если сами не справитесь
На случай, если вы потеряли над собой контроль. Люди могут самостоятельно подать в уполномоченный орган или заведение об ограничении их участия в азартных играх (от шести месяцев до трех лет). И организаторы должны за этим следить. Члены семьи также смогут потребовать через суд ограничить участие в азартных играх своего родственника, если он наносит непоправимый материальный ущерб себе и близким.
Если игрок выиграл 5 млн грн и менее, то организатор обязан выдать ему все деньги по первому требованию. Если более 5 млн грн – то в течение 10 дней.
7. Заболели – вылечат
На сайтах и в игровых залах должна быть размещена информация о больницах и медиках, которые в случае чего смогут вылечить от игровой зависимости.
8. Казино появятся в отелях
После принятия закона в Украине могут появиться и полноценные казино в отелях, прямо как в Лас-Вегасе. Ограничение – гостиница должна быть пятизвездочная и иметь номерной фонд не менее 150 комнат в Киев и не менее 100 – в других городах страны. А зал для игровой зоны в гостинице не должен быть менее 500 кв метров. Примечательно, что такая лицензия может достаться бесплатно, если будет заявлен инвестиционный проект – отель пять звезд на 200 номеров в столице или 150 – в регионах.
Теперь сколько же будут стоить лицензии на казино? Самая дорогая – если отель расположен в Киеве и в нем от 150 до 200 номеров. Тогда придется выложить 120 000 минимальных зарплат или 567 млн грн. Если же у отеля больше 200 номеров, лицензия почему-то обойдется в 2 раза меньше – 60 000 минимальных зарплат или 283 млн грн.
9. В интернете лицензии дешевле
Если же бизнесмен решил устроить казино в онлайне, то это будет стоить ему значительно дешевле – 12 500 минимальных зарплат или около 60 млн грн. При этом лицензия на онлайн-покер обойдется в 2500 минимальных зарплат (11,8 млн грн)
Значительно дороже обойдется лицензия на букмекерские пункты – 120 000 минимальных зарплат (567 млн грн). Лотерея – 76000 минимальных зарплат (359 млн грн)
10. Игровые залы остаются
Залы игровых автоматов должны быть расположены на удалении 500 метров от соцобъектов. В Украине должно быть размещено не более 40 000 игровых автоматов из расчета один на 1000 человек, не считая тех, которые будут работать в отельных казино. Сейчас, по расчетам депутатов, их около 160 000. При этом одна лицензия дает право на установку 25 автоматов. Стоимость лицензии будет составлять 750 минимальных зарплат (3,5 млн грн).
