ФАС РФ намерена получить право вносить иностранные сайты, рекламирующие онлайн-казино, в реестр запрещенных ресурсов, которые сможет блокировать Роскомнадзор. Об этом начальник управления контроля рекламы ФАС Татьяна Никитина рассказала в интервью ТАСС (полный текст можно прочитать по ссылке):
— Контролируется ли каким-то образом поток рекламы в интернете? Почему так много рекламы онлайн-казино в интернете, хотя она законодательно запрещена?
— С рекламой в интернете все немного сложнее. В законе о рекламе нет каких-то отдельных норм, которые говорили бы о требовании к порядку размещения рекламы в Сети интернет. У нас есть отдельные требования для печатных СМИ, для телевидения, а для интернета пока нет. Понятно, что закон немножко опаздывает за действительностью. Интернет очень активно развивается. Мы почти полностью перешли в интернет, соответственно, реклама тоже туда перетянулась. На сегодняшний день реклама в интернете регулируется только с точки зрения общих требований к рекламе: с точки зрения достоверности, этичности, корректности и так далее или требований к отдельным видам товаров.
При этом существуют определенные проблемы с пониманием зоны ответственности, которая должна относиться к нам как к контролирующему органу. Поскольку интернет — это все-таки всемирная сеть, а наш закон о рекламе распространяется только на территорию РФ, нам тоже нужно понять, на какую информацию из той, что находится в интернете, распространяются законы РФ.
Что касается онлайн-казино, проблема действительно большая. Реклама казино у нас запрещена в интернете, и в принципе, в поисковиках и на новостных сайтах она не появляется. Такая реклама в большей степени характерна для сайтов с пиратским контентом, но не всегда эти сайты расположены в наших доменных зонах, поэтому не всегда возможно закрыть доступ к такому сайту. Мы эту проблему знаем и пытаемся решить. Как вариант решения этой проблемы — наделение полномочиями антимонопольных органов, а именно правом вносить сайты, на которых размещается незаконная реклама казино, в реестр запрещенных сайтов, чтобы Роскомнадзор потом блокировал их.
— На какой стадии сейчас находится данное предложение?
— Пока это вопрос проработки, мы готовим предложения, и мы понимаем, что они могут вызвать определенную дискуссию. Как вариант, можно отправлять владельцу сайта одно-два предупреждения. Если такое обращение было проигнорировано, то следующий шаг — принять решение о временной или постоянной блокировке таких сайтов. Мы планируем обсудить с Роскомнадзором все детали подробно. Также мы обсуждаем это предложение с предпринимательским сообществом, которое как раз и заинтересовано в вычищении интернета от этой рекламы азартных игр.
Мы пока не готовили текст, который будет вынесен на обсуждение с ведомствами, но я думаю, что до конца года мы уже выйдем на уровень проработки конкретного предложения с ведомствами и поймем, что делать дальше. Пока что у нас много вопросов относительно того, в каком формате это все надо регулировать. Надеюсь, к концу года мы уже сформируем текст и он будет согласован.
